台湾人太爱买外国货?跨境电商2000免税额拟取消!

两千元的进口免税门槛要取消了吗?跨境网购数量愈来愈庞大,现行进口低价免税制度衍生税基流失、不公平竞争及滥用逃税等问题。经济合作暨发展组织建议取消免税门槛,澳洲已开第一枪响应,财政部也委外研议「取消进口低价免税限额的可行性」,研究结果将在周五出炉。

网路发达,动动手指、滑一滑就可以买遍全世界,使跨境网购风气兴盛,目前每天都有上万件的快递货物进口,每年「1111 光棍节」网购促销活动,让单日进口快递货物量动辄暴增八、九倍。

考虑徵纳双方的成本及纳税的方便性,政府订有两千元以下低价货物进口免税的规定,但担心民众透过「化整为零」逃漏税,因此又订定「进口次数频繁」不能免税的除外规定,规定每上下半年进口超过六次就不能免税。而为了减少网购族委託快递报关业者要填写委託书的麻烦,委外建置「实名认证 App」。

官员表示,每件快递货物货品价格不到两千元但数量庞大,为了处理这些快递货物,除了要查有没有走私毒品、违禁品,还要计算有没有超过半年六次的频繁进口门槛,有没有高价低报、化整为零逃漏税,报关申报有没有依规定检附委託书等,实在很没效益、查不胜查。

海关去年统计,半年内进口快递货物超过六次的收货人只占百分之五,但进口量却高达百分之卅六点四,可见低价免税规定有被滥用的现象,造成税基流失。在海关人力有限,抽验比率极低的侥倖心理下,高价低报、化整为零逃漏税根本是常态,甚至是很多代购业者的经营利润所在。

此外,向国内零售或网购业者购买货物,不论金额高低都要缴营业税及货物税,但向外国电商购买相同货物进口却可享有两千元以下的免税优惠,对国内零售业会产生不公平竞争,变相鼓励国内业者到国外设点,影响台湾的经济及就业。随着网购量愈大愈大,不公平的问题也愈来愈严重。

因此,OECD 建议各会员国取消低价进口货物免税门槛,澳洲已率先响应。财政部也委请学者研究,了解各国制度并蒐集国内业者意见,评估取消免税优惠的利弊影响,提出跨境电商货物通关制度及税制的建议,研究结果将在周五出炉。

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